一、新规落地:探矿权出让机制重塑,战略性矿产勘查提速
2026年6月15日,《中华人民共和国矿产资源法实施条例》正式施行。自然资源部在新闻发布会上明确,探矿权出让将优先采用招标方式,针对紧缺程度高、资源储量规模中型以上的战略性矿产资源,以及勘查开采技术或生态环保有特殊要求的区块,将不再“唯价高者得”。这一政策导向直指关键矿产供应链安全,对特种钢材上游原料保障意义深远。
条例规定,探矿权续期最多不超过3次,每次期限5年;油气等战略性矿产经批准可增加续期次数。这意味着,未来5~15年内,国内矿产勘查投入将更集中于技术资金实力雄厚的主体。对于特种钢行业而言,无磁钢(如7Mn15、P550、P650)所需的镍、铬、锰等合金原料的勘探开发有望获得更稳定的政策支撑。
数据显示,我国无磁钢年消费量约12万吨,其中石油钻铤用无磁钢占比超过65%。新规对战略性矿产的倾斜,将直接推动高强无磁钢(如P550屈服强度≥690MPa、P650屈服强度≥758MPa)上游原料的国产化替代进程。
二、无磁钢技术门槛提升,高强品种成竞争焦点
随着页岩油气、深海钻探等复杂工况的普及,钻铤用无磁钢的磁导率要求已从传统的μ≤1.05收紧至μ≤1.01,同时对屈服强度的要求从550MPa跃升至650MPa以上。目前国内能够稳定量产P650级无磁钢的企业屈指可数,核心难点在于控制奥氏体晶粒度并避免马氏体相变。
以江油昊明特钢为例,其通过ESR电渣重熔工艺生产的7Mn15无磁模具钢,硬度可达HRC 45~48,磁导率稳定在μ≤1.005;P550无磁钻铤用钢屈服强度≥690MPa,延伸率≥20%;而P650高强无磁钢更是将屈服强度提升至758MPa以上,同时保持极低的磁导率(μ≤1.01),满足API 7-1标准要求。
新规对矿业权转让的限制——协议出让未满5年不得转让,也在倒逼矿山企业长期投资技术升级。预计到2027年,国内P650级无磁钢的市场渗透率将从当前的18%提升至35%以上,高附加值品种将成为特钢企业利润增长的核心引擎。
三、政策红利与市场挑战:特钢企业如何卡位?
新规施行后,探矿权招标出让将优先支持具有勘查技术能力和资金实力的主体。这对特种钢企业既是机遇也是挑战:上游矿产资源的获取成本可能短期上升,但长期将推动合金原料供应链的稳定。以无磁钢常用的镍为例,2025年国内镍矿对外依存度仍高达82%,而新规对战略性矿产探矿权的优化,有望在3~5年内将镍矿自给率提升5~8个百分点。
与此同时,下游需求结构正在发生变化。石油钻采领域对无磁钢的年度采购量已从2020年的7.2万吨增长至2025年的9.8万吨,年均复合增长率6.4%。其中,深海钻探用无磁钢的占比从12%跃升至22%,对材料的高强度、高耐蚀、低磁导率提出更高要求。
江油昊明特钢依托四川江油地区的钒钛磁铁矿资源优势,已形成从ESR电渣重熔到精密锻造的全流程产线。其7Mn15无磁模具钢、P550/P650无磁钻铤用钢产品已通过中石油、中石化供应商体系认证,2025年无磁钢出货量同比增长27%,其中P650级产品占比突破40%。
主营7Mn15无磁模具钢、P550/P650无磁钻铤用钢、高温合金、特种不锈钢,ESR电渣重熔工艺,提供原厂材质证明书。
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